11월 텍사스 주민투표 주요 헌법 개정안, 알아야 할 것들

텍사스 주민들이 오는 11월 투표에 나서 17개의 주 헌법 개정안에 대한 의견을 표명한다. 재산세 감면, 형사사법제도 개편, 수자원 인프라 및 치매 연구를 위한 대규모 신규 기금 조성 등이 포함됐다.

17개 개정안 모두 올해 초 텍사스 주의회에서 헌법 개정에 필요한 3분의 2 이상 찬성으로 통과됐다. 이제 유권자들이 최종 결정권을 가지며, 각 안건은 과반수 찬성으로 통과된다. 조기투표는 10월 20~31일 진행되며, 선거일은 11월 4일이다.

재산세 감면 확대

여러 안건이 주택 소유자와 기업의 재산세 인하를 목표로 한다. 가장 중요한 조치들은 주택 면세 범위를 확대해 다수 텍사스 주민의 학교 재산세를 없애거나 대폭 줄이는 내용이다.

발의 13번은 주택 면세액을 현행 10만 달러에서 14만 달러로 올려 주택 소유자들이 연평균 363달러를 절감하게 한다. 발의 11번은 65세 이상 고령자와 장애인의 세금 면제를 현행 1만 달러에서 6만 달러로 상향 조정한다. 이 변경으로 총 주택 면세액이 20만 달러가 되어 해리스 카운티 고령자 및 장애인 주택 소유자의 약 절반이 학교 재산세를 전혀 내지 않게 된다.

이 감세 조치들은 향후 2년간 주 정부에 약 40억 달러의 비용을 발생시킬 것으로 예상된다.

발의 9번은 기업의 개인 자산에 대한 세금 면제를 2,500달러에서 12만 5,000달러로 올려 재고 및 사무 장비 등에 부과되는 세금을 효과적으로 줄인다.

특정 세금 금지

의원들은 유권자들에게 현재 주에서 징수하지 않는 여러 유형의 세금을 금지할 것을 요청하고 있다.

발의 2번은 주식이나 부동산 같은 투자 매각에 부과되는 자본이득세 부과를 금지한다. 발의 6번은 상속세나 유산세 같은 사망세 부과를 금지한다. 발의 8번은 증권거래소에 대한 일부 세금을 금지한다.

이러한 유형의 세금은 현재 텍사스에 존재하지 않으며 최근 입법 회기에서 제안된 적도 없다. 그러나 주 헌법에 금지 조항을 넣으면 향후 이런 세금을 만들기가 훨씬 어려워진다.

신규 주 기금 조성

유권자들은 수십억 달러의 세금을 여러 신규 주 기금에 보내는 것을 승인해야 한다.

발의 4번은 수자원 인프라 프로젝트를 위한 기금을 만들어 매년 주 판매세 수입 중 10억 달러를 받게 한다. 자금의 절반은 파이프라인과 담수화 플랜트 같은 ‘새로운’ 물 개발에 사용되어야 하며, 나머지 절반은 매년 수십억 갤런을 낭비하는 누수 수도관 같은 노후 인프라 수리에 사용된다.

발의 14번은 치매 및 관련 질병 연구를 지원하기 위해 30억 달러 규모의 기금을 설립한다. 댄 패트릭 부주지사의 우선 과제인 이 기금은 텍사스의 암 연구 기금과 유사하게 작동하며 주 전역의 프로젝트에 보조금을 지급한다.

사법 제도 변경

여러 안건이 형사사법 제도에 큰 영향을 미칠 수 있다.

발의 3번은 판사가 특정 중범죄 혐의자에게 보석을 거부할 수 있도록 해 재판까지 그들을 구금할 수 있게 한다. 이는 살인, 가중폭행, 납치, 성폭행, 아동 성추행, 인신매매 혐의자에 대한 보석 거부를 허용한다.

발의 12번은 사법 제도에 대한 다면적 개정안으로, 텍사스 대법원의 감독권을 강화하고 주 사법행위위원회 구성을 변경해 애벗 주지사의 임명자를 더 많이 포함시킨다.

발의 15번은 부모가 주 정부의 간섭 없이 자녀를 양육할 수 있는 기존 권리와 책임을 명문화하여 수년간의 사법 판결을 헌법에 삽입한다.